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工人日?qǐng)?bào) 2025年01月10日 星期一

小船上的非法移民——

冒險(xiǎn)悲劇何時(shí)止

畢振山
《工人日?qǐng)?bào)》(2025年01月10日 08版)

距離西班牙1100公里的加那利群島,2024年成為非法移民入境歐洲的熱門中轉(zhuǎn)站。

西班牙內(nèi)政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)稱,2024年共有63970名非法移民抵達(dá)西班牙,其中超過(guò)4.6萬(wàn)人乘船在西班牙加那利群島登陸,創(chuàng)下人數(shù)紀(jì)錄。

而西班牙“步行邊界”組織2024年12月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年1月至12月5日,至少10457人在經(jīng)海路偷渡前往西班牙途中死亡或失蹤,為2007年開(kāi)始這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)最高。在這之中,超過(guò)9700人是在從非洲向加那利群島偷渡過(guò)程中死亡或失蹤的。

另?yè)?jù)國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì),2023年共有39910名非法移民乘船抵達(dá)加那利群島,958人在途中死亡或失蹤。

作為西班牙乃至歐洲的旅游勝地,加那利群島正在成為非法移民的冒險(xiǎn)之地。

2015年歐洲難民危機(jī)以來(lái),非法移民偷渡歐洲主要有兩條路線,一是從陸路進(jìn)入東南歐,二是經(jīng)地中海抵達(dá)希臘、意大利。國(guó)際移民組織稱,途徑地中海的路線被認(rèn)為是最致命的偷渡路線之一,自2014年以來(lái)已有超過(guò)2.4萬(wàn)人在地中海失蹤或死亡,其中2024年有大約2000名非法移民命喪地中海。

不過(guò)近兩年來(lái),隨著意大利政府加大對(duì)非法移民的打擊力度,以及西非多個(gè)國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩,大量非法移民選擇從非洲經(jīng)加那利群島再進(jìn)入西班牙和歐洲。加那利群島位于非洲西北部海域,與非洲大陸最近距離僅100多公里。

據(jù)歐洲媒體分析,偷渡到加那利群島的非法移民主要來(lái)自馬里、塞內(nèi)加爾和摩洛哥等國(guó)。他們往往乘著簡(jiǎn)陋且超載的小船渡過(guò)大西洋,一些蛇頭組織為了躲避西班牙的邊檢攔截還經(jīng)常選擇繞遠(yuǎn)路,這增加了非法移民遇險(xiǎn)的概率。

今年1月1日,西班牙海上救援部門發(fā)現(xiàn)4艘移民船抵達(dá)加那利群島,船上共搭載268名非法移民,其中2人死亡。1月3日,西班牙海上救援部門在加那利群島附近海域發(fā)現(xiàn)兩艘充氣艇,隨后從這兩艘充氣艇上救下97名非法移民,另有5人死亡。6日,救援部門再次在加那利群島附近的充氣艇上救下數(shù)十名非法移民,其中包括一名剛剛分娩的孕婦。

大量非法移民使加那利當(dāng)?shù)卣豢爸刎?fù)。加那利當(dāng)?shù)卣?日指責(zé)西班牙中央政府在處理非法移民問(wèn)題上“不作為”。有數(shù)據(jù)顯示,截至2024年8月,加那利群島上的未成年非法移民已經(jīng)超過(guò)5500人,加那利地方政府尋求通過(guò)立法將這些未成年人強(qiáng)制安置到西班牙其他地區(qū)。

事實(shí)上,為了應(yīng)對(duì)非法移民增加的問(wèn)題,西班牙政府一方面加強(qiáng)海上巡邏和救援,另一方面尋求與其他國(guó)家合作打擊人口販賣組織。西班牙政府還與一些非洲國(guó)家加強(qiáng)合作,減少前往加那利群島冒險(xiǎn)的非法移民,同時(shí)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)移民改革,為移民提供更多工作機(jī)會(huì)和合法身份。

作為歐盟成員國(guó),西班牙也希望歐盟能為其“分憂”。歐盟在2024年5月通過(guò)了《庇護(hù)和移民公約》修訂案,以實(shí)現(xiàn)公平分?jǐn)偡欠ㄒ泼窈碗y民的目標(biāo)。然而,該法案遭到匈牙利、荷蘭等國(guó)的抵制,未來(lái)能否落實(shí)尚不確定。與歐盟多個(gè)國(guó)家收緊移民政策或者在境外設(shè)立遣返中心的做法不同,西班牙對(duì)移民的態(tài)度較為開(kāi)放,主張享受移民帶來(lái)的紅利同時(shí)減少移民帶來(lái)的問(wèn)題。

有分析人士指出,非法移民冒著生命危險(xiǎn)前往加那利群島或者穿越地中海,與亞非多個(gè)國(guó)家和地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)有關(guān)。歐洲“關(guān)緊大門”應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題只能“治標(biāo)不治本”,減少對(duì)相關(guān)國(guó)家的干涉、平等交往并促進(jìn)這些國(guó)家的發(fā)展,才是避免悲劇不斷上演的長(zhǎng)久之計(jì)。

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