全國總工會發(fā)布第七批工會推動治理拖欠職工工資典型案例，為各級工會常態(tài)化開展推動治理拖欠職工工資工作提供參考。

工會推動治理拖欠職工工資典型案例

（第七期）

一、云南省玉溪市紅塔區(qū)“法院+工會+人社”多元化解150名農(nóng)民工追索勞動報酬案

【基本案情】

2024年9月，玉溪市某建設(shè)公司9個班組150名農(nóng)民工因企業(yè)拖欠其勞動報酬190萬元，向玉溪市紅塔區(qū)人民法院提起訴訟。紅塔區(qū)人民法院通過人民法院調(diào)解平臺委派紅塔區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心進(jìn)行訴前調(diào)解。接案后，紅塔區(qū)總工會迅速啟動“法院+工會+人社”勞動爭議多元化解機(jī)制。經(jīng)多方了解，該建設(shè)公司承包玉溪某中心建設(shè)項(xiàng)目后，與150名農(nóng)民工分別簽訂了勞動合同，并將其編成9個班組在項(xiàng)目工地務(wù)工，主要負(fù)責(zé)裝修、貼磚、木工架模、鋼筋加工制作等，工作時間以完成建設(shè)項(xiàng)目的工作任務(wù)為期限。項(xiàng)目開工后，該建設(shè)公司未按月向150名農(nóng)民工發(fā)放勞動報酬。據(jù)反映，該建設(shè)公司累計(jì)拖欠150名農(nóng)民工勞動報酬合計(jì)190萬元，農(nóng)民工多方反映問題和討要勞動報酬未果。

【調(diào)解過程】

該案涉案人數(shù)多、金額大、案情復(fù)雜，紅塔區(qū)人民法院、總工會、人社局等三部門調(diào)解人員迅速組織雙方訴訟代理人、9個班組農(nóng)民工代表，圍繞欠薪情況、欠薪數(shù)額、支付方案等問題組織開展“面對面”調(diào)解。三部門向企業(yè)分析利害關(guān)系，釋明拖欠工資將要承擔(dān)的法律責(zé)任；調(diào)解員耐心傾聽農(nóng)民工訴求，積極引導(dǎo)農(nóng)民工采取合理方式維護(hù)自身合法權(quán)益，有針對性地提出解決方案。最終，150名農(nóng)民工與該建設(shè)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并申請司法確認(rèn)。

【調(diào)解結(jié)果】

最終，“法院+工會+人社”三方聯(lián)動，各自發(fā)揮職能優(yōu)勢，用3天時間完成“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”環(huán)節(jié)，9個班組150名農(nóng)民工順利討回勞動報酬190萬元。

【典型意義】

該案著力整合資源，充分發(fā)揮工會與法院、人社等部門的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制作用，推動勞動爭議的高效化解，實(shí)現(xiàn)勞動糾紛解決主體多元化、方式社會化、工作規(guī)范化。

二、四川省廣元市旺蒼縣總工會解決孫某某追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案

【基本案情】

孫某某自2011年8月5日在某公司工作。2022年6月10日，孫某某因腿部受傷被該公司無故辭退，引發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛。2022年6月15日，孫某某向旺蒼縣總工會申請法律援助。

【調(diào)解過程】

接到孫某某申請后，旺蒼縣總工會立即啟動工會勞動法律監(jiān)督程序，于2022年6月17日向該公司發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督提示函》，要求該公司配合調(diào)查工作，并指派律師全程辦理此案。2022年6月29日至2023年4月26日，旺蒼縣總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人和所委派律師多次前往該公司進(jìn)行調(diào)解，并會同旺蒼縣勞動人事仲裁院、旺蒼縣人民法院對該案情進(jìn)行詳細(xì)分析、尋找證據(jù)。2023年4月29日，旺蒼縣總工會組織當(dāng)事人雙方再次協(xié)商，最終達(dá)成一致意見。2023年5月7日，孫某某與該公司代理方簽訂補(bǔ)償協(xié)議，案件得以解決。

【調(diào)解結(jié)果】

2023年5月19日，該公司一次性賠償孫某某各類補(bǔ)償金共計(jì)13萬元。

【典型意義】

本案中，旺蒼縣總工會通過推動庭審前調(diào)解、庭審中調(diào)解、合并審理等方式，最終為當(dāng)事人討回應(yīng)得賠償，對各級工會處置類似案件提供了參考。

三、安徽省合肥市總工會推動解決阮某某等人追索勞動報酬案

【基本案情】

2023年11月，阮某某、劉某開始在東莞某地鐵站項(xiàng)目務(wù)工，該項(xiàng)目承接方為合肥市某機(jī)電公司。2024年1月項(xiàng)目完工后，該機(jī)電公司支付了兩人一部分勞動報酬，剩余9000元勞動報酬未支付。2024年6月4日，阮某某的女兒致電12351工會服務(wù)職工熱線尋求幫助，追討剩余勞動報酬。

【調(diào)解過程】

合肥市總工會收到來電后，第一時間安排肥東縣總工會與該機(jī)電公司負(fù)責(zé)人對接。在確認(rèn)情況屬實(shí)后，肥東縣總工會安排工會勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，機(jī)電公司負(fù)責(zé)人當(dāng)場承諾全額清償所欠的勞動報酬。

【調(diào)解結(jié)果】

2024年6月12日，該機(jī)電公司清償拖欠二人的勞動報酬，并將相關(guān)票據(jù)報送肥東縣總工會。阮某某和劉某對肥東縣總工會的調(diào)解結(jié)果表示滿意。

【典型意義】

該案件中，基層工會組織通過及時進(jìn)行調(diào)解，推動把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，對各基層工會推動化解欠薪問題具有積極示范作用。

四、上海市嘉定區(qū)總工會推動解決陳某追索勞動報酬案

【基本案情】

2024年8月4日，上海某新材料科技股份有限公司職工陳某向嘉定區(qū)總工會電話來訪，反映其被拖欠勞動報酬事宜。據(jù)了解，該新材料科技股份有限公司位于嘉定工業(yè)區(qū)內(nèi)，陳某系該公司第二班組農(nóng)民工。該公司項(xiàng)目從2023年底起便開始拖欠陳某勞動報酬，共計(jì)3個月工資約1萬余元。

【調(diào)解過程】

嘉定區(qū)總工會接到陳某電話來訪，當(dāng)天便指派專人詳細(xì)記錄陳某相關(guān)信息和訴求，通過嘉定工業(yè)區(qū)總工會及時向該新材料科技股份有限公司了解情況。經(jīng)聯(lián)系，該公司并不承認(rèn)存在拖欠勞動報酬問題。為進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況，嘉定區(qū)總工會邀請雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過查看資料、多次約談后，該新材料科技股份有限公司最終承認(rèn)了其拖欠部分職工勞動報酬的事實(shí)。同時該企業(yè)表示，除陳某外還拖欠了其余21名職工20余萬勞動報酬。隨后，嘉定區(qū)總工會召集企業(yè)方及職工代表進(jìn)行調(diào)解，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。該公司承諾于2024年8月31日前全部發(fā)放拖欠的勞動報酬。

【調(diào)解結(jié)果】

截至2024年8月底，該新材料科技股份有限公司已全部發(fā)放了包括陳某在內(nèi)的22名農(nóng)民工勞動報酬256380.65元。

【典型意義】

嘉定區(qū)總工會在接到陳某求助后，迅速響應(yīng)、主動作為，通過溝通調(diào)解機(jī)制不僅幫助來訪農(nóng)民工追回了應(yīng)得報酬，還使企業(yè)主動清償拖欠的其余21名農(nóng)民工勞動報酬，有效履行了工會“娘家人”的職責(zé)。

五、湖北省襄陽市樊城區(qū)總工會推動解決程某等8名農(nóng)民工被拖欠勞動報酬案

【基本案情】

2023年7月，程某等8人在周某承接的某共享食堂老年日間照料中心房屋項(xiàng)目從事泥工工作，雙方口頭約定每人每日工價費(fèi)180元至300元不等。工程完工后，周某以各種理由推諉，拒不支付程某等人勞動報酬。程某等人多處尋求幫助未果，于2024年7月起訴至樊城區(qū)人民法院，要求周某支付195天的勞動報酬共計(jì)50415元。

【調(diào)解過程】

本案中，由于涉事雙方只有口頭約定，沒有簽訂用工協(xié)議，存在取證較難的問題。為盡快幫助農(nóng)民工追回應(yīng)得勞動報酬，樊城區(qū)人民法院將案件線索移交樊城區(qū)人民檢察院請求給予支持起訴。樊城區(qū)人民檢察院于2024年7月19日召開了由檢察院、法院、仲裁機(jī)構(gòu)、工會等部門參與的聽證會，在梳理事件經(jīng)過、確定欠薪事實(shí)、固定相關(guān)證據(jù)的同時，聯(lián)合各部門向周某釋法說理，強(qiáng)調(diào)拖欠農(nóng)民工工資的惡劣性質(zhì)和要承擔(dān)的嚴(yán)重后果。2024年8月21日，樊城區(qū)人民法院把案件委托給樊城區(qū)“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作室調(diào)解。勞動爭議訴調(diào)對接工作室對照相應(yīng)的法律、政策依據(jù)，制定調(diào)解策略和方案，對雙方當(dāng)事人開展調(diào)解，最終雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

【調(diào)解結(jié)果】

經(jīng)協(xié)商，雙方約定周某應(yīng)支付程某等8人勞動報酬44270元。經(jīng)核實(shí)，程某等8人已于8月27日足額收到被拖欠勞動報酬。

【典型意義】

本案中，由于證據(jù)不足等原因?qū)е抡{(diào)解工作無法打開局面。樊城區(qū)人民檢察院、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、工會等部門聯(lián)動，通過召開聽證會進(jìn)行案件取證和說理釋法，為“法院+工會”訴調(diào)對接工作室開展調(diào)解奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮了公共利益“守護(hù)人”和職工“娘家人”的疊加效應(yīng)，推動了案件有效解決。

往期回顧

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